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2021-04-20 04:12 聯合報 / 蕭忠漢／中高齡就業促進聯盟理事長（台北市） |
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| 台灣進入高齡社會，「恐懼老年」已成為不可忽視的社會問題。本報資料照片 | |
| 二○一五年桃園市成立青年事務局，為全國地方首創。 二○二一年四月十六日新北巿長侯友宜宣布明年成立青年事務局。 二○二○年國發會指出：台灣一九九三年高齡化社會，二○一八年高齡社會、二○二五年邁入超高齡社會。 乍看之下，這些數據風馬牛不相干，但是再過四年六十五歲以上人口將占總人口比率廿％；換言之，每五人就有一人是六十五歲以上的高齡族。不得不呼籲二年後欲逐鹿天下的有志之士，必須正視台灣勞動參與率嚴重扭曲的現象。 有人會說：危言聳聽，因為政府已經三讀通過「中高齡者暨高齡者就業促進法」，且在二○二○年十二月四日正式上路，我們只要照表操課就可以處理「特定對象」的就業問題。 唯審思就業促進法：將中高齡者暨高齡者兩個就業弱勢中的弱勢，相提並論，試問四十五歲、五十五歲、六十五歲、六十五歲以上四個不同年齡層，各自不同的經濟負擔，絕不是光憑在職訓練、相關職業訓練可以一劑良方治百病。 再者，條文中提到銀髮人才，又是一個令我等難以釋懷的名詞。光是中高齡就業者在職場上遭遇到「年齡歧視」的種種情況，就夠令欲二度就業者難以招架，更遑論超過中高齡層，所謂的「銀髪族」更是困難重重。 針對「年齡歧視」與否，其舉證之責任已明定由雇主負擔，但是「上有政策、下有對策」，我若是負責人力資源，早就想好對應技巧，面試過程中，通篇沒有任何涉及「年齡歧視」字眼，卻可以行「年齡歧視」的測試。 最後我想說：對於年輕族群求職者，一個人有三份工作機會可以選擇，反觀對於中高齡求職者，無論中小企業、財團，一般雇主，大多數都是盤點其可聘用殘餘年限，甚至錙銖必較。三個中高齡者爭一份僅存溫飽工作。 台灣就業市場，一向以買方需求為導向，甚至涉及跨部會相關業務暨法規，遠非一個勞動部就可以提出具體可行的就業政策，是故誠摯建議市長們不妨考量規畫成立老年事務局，直接從地方著手，讓底層社會生活之真實現狀，藉由各種不同的勞工行政措施完整的呈現在地方首長面前，進而促使中央正視目前從高齡化社會／高齡社會／超高齡社會，現實生活三個不同階段的轉變帶來的變局，謙卑接受，並且想方設法解決！ | |